本报讯（李炳智 余康 任茂海）新年元旦，对旬阳县金寨乡权口村四组农家妇女陈从环来说，真可谓是“双喜临门”，她不仅在邻近的神河镇卫生院饱尝了初为人母的惊喜，而且由于农村新型合作医疗制度从当日起开始正式实行按规定她还可报销医药费800元。在全县第一个从新型合作医疗中享受实惠的陈从环，高兴的给儿子取个小名叫“喜合”，真实表达了她喜迎农村合作医疗制度的欣喜之情。自今年1月1日起，旬阳农民看病的费用，像陈从环一样，都可以报销了！
没有身心健康，就没有殷实小康。过去，看病难一直是困扰农民的一块心病。救护车一响，一头猪白养；住上一次院，一年活白干。不少农民得了病，小病拖、大病挨、重病才往医院抬。不是不想治，而是看病实在太贵了。城关镇无梁殿村6组村民柴便顺一家4口人，两个儿子在外打工，日子原本十分红火。5年前老二柴廷民患了大病，全家立马因病返贫，不仅掏空了老底子，还外欠5万多元债。全县因病致贫的人口，近乎占到贫困人口的近一半。
每人每年十元钱，看病住院不再难。旬阳建立农村新型农村合作医疗制度，坚持以户为单位，每人每年缴纳10元钱，各级财政补20元，总共30元作为合作医疗基金。参加合作医疗的农民生病住院，可按比例报销部分医药费；年内没动用合作医疗基金的，政府免费安排常规性体检。从而有效缓解了参加合作医疗的农民因病而造成的经济压力，避免了因病致贫和因病返贫，增强了抵御重大疾病风险的能力，农民彻底改变了看不起病和不敢看病的难题。
情为民所系，利为民所谋。旬阳为确保把实事办好，成立了县乡两级合作医疗领导小组和管理机构，挤出12万元专款作为合作医疗的开办经费和用于印制宣传资料及表证卡册，确定了32个住院定点医疗机构和394个门诊定点医疗机构，举办了180多人参加的经办业务和医疗服务培训班。全县还派出2262名县乡干部，组成454个宣传组进村，发放宣传资料25万份，召开动员会3340次，动员群众41万人次，促使33.4万农民踊跃加入了合作医疗。
合作医疗好，有病不用愁，生病得资助，无病益乡亲。旬阳在建立新型农村合作医疗制度过程中，特别关注贫困农民的看病问题。全县发动捐资捐款36900元，帮助3690名困难农民加入了农村合作医疗。同时，政府还动用民政资金26890元，为2689户五保户代缴了合作医疗基金，五保户参保率达100。截止2004年12月底，旬阳农民共缴合作医疗基金334万元，有效农户入保率达91.5，标志着一个由农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农村医疗互助共济制度已在旬阳全面建立！