2004年，桂花乡大力发展绿色产业、特色林业、劳务输出和非公经济，实现了农民收入稳步增长。全年工农业总产值1882万元，同比增长17％，财政收入完成19万元，农民人均纯收入达到1763元，比上年净增77元。
农业经济增长迅速。蚕桑生产全年养蚕发种1450张，产茧43.7吨，产值61.2万元，创历史新高；黄姜产业在市场疲软的状况下，种植面积稳定3000亩，当年农民出售黄姜实现收入18.8万元；畜牧产业发展迅速，当年发展养牛10头以上大户5户，养猪10头以上大户15户，养羊30只以上大户28户，培育养猪专业村2个，实现畜牧产值578.2万元；粮食播种9000亩，产量达到2930吨，人均占有口粮400公斤以上，粮食安全得到保障。全年实现农业总产值1481万元，同比增长了22.8％，农民人均增收376元。
特色林业起步良好。突出地方特色，因地制宜，合理规划，以旬平公路为轴线，抓住秋冬造林有利时机，在旬平公路吕桂段积极组织实施道路绿化、美化工程，建设桂花“绿色通道”;以建设生态游、库区游、桂花游为目标，在库区和集镇周围大力发展青竹、侧柏、柑桔和桂花树等特色林业品种，全面完成了库区旅游品牌；以创建生态示范乡为目标，进一步巩固退耕还林成果，加大荒山荒坡治理力度，栽“摇钱树”，建“生态示范园”，高标准完成了2500亩青竹、1000亩侧柏、50亩狮头柑、100亩金银花的示范园抓点工作和1700亩重点造林、4500亩社会造林任务。
劳务经济势头强劲。通过加强劳务技能培训、搞好中介服务、建立劳务基地、实施能人带动、提供劳动保障，使输出人员不断增加，劳务经济快速发展。全年劳务输出总量达到2150人，比上年增加1022人，实现劳务收入860万元，比上年增长350万元，农民人均增收477元，人均实现劳务收入1174元。
非公经济不断壮大。从优化投资环境入手，围绕旬平公路改造和桂花电站建设两大重点项目建设，抢上一批投资小、见效快的个体私营企业，全年新增餐饮服务业6个，农产品加工业32个，组建土建工程队3个，沙石料场1个，工业产值达到了400万元以上。