为全面落实计划生育特别扶助政策，减轻独生子女死亡而引发的亲情缺失问题，旬阳县开通特殊困难家庭绿色养育通道，为其收养子女打开方便之门。
    广泛宣传，优化服务。采用发放宣传品、利用基层计生网络阵地等多种方式，向群众宣传收养法规政策。各计生便民服务窗口为来访的特殊困难家庭做好政策指导，各镇计生办对符合条件的对象上门宣传引导。
    开通“两免三优先”绿色养育通道。县民政局、人口计生局将方便特殊困难家庭收养作为解决他们亲情缺失的最有效措施。一是实施两类免费服务。对没有再生育条件或不愿再生育的特殊困难家庭，民政部门在受理其收养登记时，免收收养手续费、登记调查费和收养证工本费。人口计生部门免费为其落实一次健康检查。二是落实三项程序优先。对符合收养条件的特殊困难家庭，民政部门和儿童福利院机构给予优先安排家庭评估、优先予以配对试养、优先纳入收养登记。三是开展收养委托代办。镇计生办及时为特殊困难家庭出具家庭计划生育情况证明，并根据其意愿，开展收养申报的委托代办服务。
    严格纪律，强化监督。在落实免费和优先的基础上，严格按照收养条件对服务对象进行审查，做到符合条件的优先收养，不符合条件地做好政策解释和思想沟通工作，切实保护收养和被收养双方的合法权益。对在收养过程中发生的违纪、违法行为的单位和个人，将予以严肃查处，确保特殊困难家庭绿色养育通道畅通。