为加快计划生育转型发展步伐，牢固树立法治思维，注重综合施策，突出优质服务、利益导向，精心打造“优生、优育、优先、优惠、优奖、优扶”的计生家庭优惠政策链。桐木镇转变计划生育工作方式、不断强化基础性工作，形成齐抓共管合力，为桐木营造良好的人口环境。

明确转型发展“一条主线”。坚持计划生育基本国策不变，突出工作重点，推动人口计生工作创新发展，以增进家庭和谐幸福，促进人口长期发展为目标，稳定适度低生育水平，统筹解决人口新问题。

贯彻转型发展“二大任务”。即全面实施二孩政策，改革完善计划生育服务管理。要依法组织实施全面二孩政策，完善生育登记服务制度，整合计生、卫生、教育、社保等公共资源，加强妇幼保健能力建设，全面提高计划生育服务管理水平。

实现转型发展“三个加快”。加快实现由生育控制向促进人口长期均衡发展转变，加快实现由侧重行政管理向注重服务关怀转变，加快实现由政府包揽向多元共治转变，积极适应新要求，确保全镇人口计生工作科学、持续、稳健发展。

突破转型发展 “四个注重”。一是注重人口文化引领，建设人口文化大院、人口文化园、人口文化长廊为主要内容的人口文化品牌，打造遍布各村、适应不同人群的新型人口文化阵地，引领全镇群众树立健康、文明、先进的婚育观念。二是注重民生利益导向，注重突出利益机制和优先发展机制的激励、导向作用，体现计划生育政策的公平公正。三是注重家庭发展，以提高计划生育家庭发展能力为目标，构建“奖励、优先、优惠、减免、救济、补助、关怀”为一体的利导机制，支持计生家庭创业，做好贫困计生家庭精准扶贫，对发展意愿较强、具备创业发展条件的贫困计生家庭加大落实帮扶资金。四是注重基层基础提升，在落实村民自治过程中，总结我镇计划生育基层基础工作取得的成效和经验，将巩固计划生育基层基础，抓好经常性服务管理措施落实，全面推进全员人口和计生服务管理信息化，持续筑牢全镇计划生育工作基础。