合作经济组织是脱贫攻坚“村退出”验收的一项重要指标，是“三变”改革的重要载体。如何做实农民专业合作经济组织，让合作社与社员之间真正建立起利益共享的分配机制，有序推动“三变”改革?县移民局在所包联的段家河镇唐家庄村探索推行“一扶四带”，即通过扶持合作社，带动“三变”改革，带动产业发展，带动贫困户增收，带动村级集体经济壮大的做法，使合作社真正“合”起来、“活”起来。

段家河镇唐家庄村是2018年当年脱贫村，也是全县最偏远的贫困村，交通闭塞、产业分散，实现当年脱贫任务异常艰巨。尤其是对照村退出户脱贫“双七”标准，农民专业合作经济组织和村集体收入更是一条“短腿”。由于信息不畅、交通闭塞，贫困户生产的农副产品销售成为难题。

“扶持发展合作社，把贫困户组织起来，实行订单生产、统一经营、带动产业、促进增收”，这是县移民局和驻村工作队在充分调研和座谈的基础上形成的共识。依托村上能人成立了郑辉农业农民专业合作社，县移民局通过项目对郑辉农业农民专业合作社扶持6万元，其中3万元作为村级集体股份，3万元为社员股份，合作社每年至少对村集体分红6000元，收回股本金之后，合作社每年以经营利润的5%分红给村集体;对社员签订金银花、蚕茧、拐枣、食用菌生产订单，实行订单生产，订单收购，开展产前产中产后服务，对当年入社社员养蚕户以每张免费发放150元的消毒治病药品。

陈贵院是该村有着多年养猪经验的养殖大户，目前生猪存栏120头，养繁育母猪9头。依托该养殖场，成立了旭九林下养殖农民专业合作社，入社社员每户缴纳200元的股金，县移民局再给每户配1000元的“虚拟股”， 贫困户社员连续三年在合作社以每年免费领养1头仔猪的方式分红，三年后以低于市场10%的价格在合作社领养仔猪，合作社实行“统一配发仔猪、统一防疫、统一指导、统一销售”，社员可以以土地、劳务、饲料折价入股。4月3日，召开旭九林下养殖专业合作社社员大会，贫困户梁胜西激动地说：“我今年正想养猪，可是手头紧张，这下解决我大问题了，以后每年都有猪养了，我今天第一个加入了合作社”。目前有饲养条件的45户贫困户全部加入了合作社。

实施“一扶四带”，使合作社和社员真正实现了合作共赢，破解了村集体“无项目、无收入”的难题。目前全村70%的农户、100%的贫困户都加入了农民专业合作社，订单发展金银花200亩、拐枣1000亩、养蚕98张、养猪350头、山野菌1万公斤。