吕河镇是旬阳县域副中心镇，是旬阳高新区的核心区。辖18个村(社区)3.1万人;有党支部24个，党员1042名。近年来，该镇探索构建“党建引领•三治融合”(自治、法治、德治)大党建格局，破解社会治理难题。

党建引领固本强基。坚持以党建统揽工作全局，充分发挥党支部的主导作用和党员主体作用，发挥基层党组织在社会治理中政治引领、组织引领、能力引领、机制引领“四个引领”作用，推动自治、法治、德治融合发展，全面提升基层社会治理水平。从严落实“两个责任”，推进“两学一做”学习教育常态化制度化;开展“亮晒作”全员行动、“先锋行动党旗红”主题实践活动;创新推行“党支部+X+贫困户”扶贫模式，建设服务型党支部。

三治融合标本兼治。自治方面，修订完善务实管用的居民公约，坚持四民主两公开，让“群众的事情大家定”，在党支部的领导下，组建“道德评议委员会”，以“群众说事、乡贤论理、榜上亮德”道德评议为抓手，共建新民风。法治方面，坚持依法行政、依法治理、依法监督相结合，依托镇社会治理办、司法所、派出所、法庭开展专项治理行动，不断提升人民群众安全感和满意度，以完善“三力联调”体系和提升调解能力为重点，全力维护社会稳定;德治方面，围绕“诚、孝、俭、勤、和”新民风建设主线，开展“家规家训家风”传承活动、美丽乡村•文明家园创建活动，以“春风化雨，润物无声”的方式达到敦德教化的效果。

久久为功成效初显。通过“党建引领•三治融合”的探索实践，提升了基层党支部的“两力两率”，“诚、孝、俭、勤、和”新民风得到弘扬，基层治理水平显著提升。2016年以来，全镇未发生一起到市以上信访和县以上群体访，“党支部+X+贫困户”扶贫模式正在兴起，丰裕省级农业园区、社区工厂等一批经济实体为推动脱贫攻坚注入了强劲动力，脱贫目标稳步实现。