如何发挥干部包帮的作用?

如何扶起贫困户的志气?

如何细化考核工作成效?

白柳镇在这些问题上不断探索实践

全新作战体系，激发攻坚热情

分区作战：按照就近连片原则，将白柳战区划分为6个作战分区，并实行分战区指挥长责任制，同时成立9个专项工作队和3个督战指导队，确保横向到边，纵向到底。

下放五种权利：赋予各作战分区指挥长评价考核权、使用配备权、管理处置权、监督问责权、经费使用权。

配套管理办法：战区队员相对脱离原单位，实行战时管理。印发《白柳镇脱贫攻坚作战分区专业工作队管理办法(试行)》，严格奖惩，将战区及战区队员的考核成绩与年终绩效考核挂钩。

安装人像识别系统：在镇机关及14个村(社区)安装人像识别系统，严格考勤管理。

全新作战体系以及配套管理办法，压实了责任，激发了干部攻坚热情，交出了春季攻势白柳答卷。

奖罚结合，扶贫扶志

停帮机制罚懒惩末

“我知道错了，以后我一定不等不靠不向上要，自力更生来创造。”白岩村贫困户鲁某到村里承诺到。

原来，他因经常上访提出无理诉求，不团结邻里等，经过村民大会投票被确定为停帮警告对象。

村支部书记鲁延胜说：“‘停帮’就是针对部分安于现状、‘等靠要’思想严重的贫困户，停止除了国家硬性扶持政策外的一切帮扶。现在对老鲁只是一个警告，警告时间为一周，主要还是鞭策激励他，把心思放在脱贫上。”

和老鲁一样，陈家庵村的陈某也是被警告对象，见到他时，他正在西瓜地里覆膜，据村干部介绍，他也是在接到警告通知单后通过思想教育，由扯皮顿筋转而积极发展生产。

爱心超市激励先进

“这个超市好啊，都是我们老百姓平日能用得上的东西，我要好好干，攒够积分就能兑换了。”白岩村贫困户王友军说道。

在白岩村的爱心超市里整齐的陈列着各类日用品，听说商品是用积分兑换的，一个个跃跃欲试。

目前，白柳镇8个贫困村的爱心超市全部建立，并规范运作。

孝德基金奖励子女孝心

“每月存100元，父亲能拿到110元，真是好政策。”孝德基金建立赢得群众点赞。

孝德基金是针对70周岁以上的老人的，采取自愿原则，由子女与村级孝德基金理事会签订赡养协议，并缴纳赡养金(设100元，200元两个档次)，村级孝德基金理事会给予10%的补贴，以现金形式发放给老人。

自去年以来，白柳镇在峰溪社区和十里洼村试点建立孝德基金，得到了群众的支持，目前正在规范运行中，其他6个村已相继建立起孝德基金。

正负积分双向扶志

“有了这个积分管理，我们的工作更加清晰明了，对贫困户也起到了很好的激励作用。”唐家院村支部书记梁延安说道。

白柳镇创新积分管理，从产业发展、自主创业、政策知晓、遵纪守法、家庭卫生等多个方面建立正负清单，对贫困户进行日常行为积分，正清单包含厚道实在、孝敬老人等16个项目，负清单包括消极被动、违约违规等30个项目。

积分公示在村内醒目的位置，并强化结果运用。正积分达到一定分数，以爱心超市、孝德基金为载体，实行物资奖励与精神鼓励。负积分达到一定分数，对其进行停帮等惩戒。通过实行积分管理，各项工作任务更加明晰，贫困户内生动力不足得到有效解决，“扶志、扶智”真正落到了实处。

白柳战区在扶贫扶志方面不断探索，着力激发贫困户内生动力。目前，共计确定停帮警告对象6人，在各村社区开展贫困群众点评会15场次，学兴当教育培训会12场次，道德评议会14场次，先进典型8人次，后进典型2人次，并全部落实帮教人员。

督查管理已成新常态

三灯管理促落实

“一张督战牌，工作的开展情况一目了然，战区队员你追我赶，积极落实包帮任务。”第六作战分区指挥长朱成武说道。

如交通红绿灯，白柳战区对贫困户重点项目完成情况考核，也亮红绿灯。

每月镇督战队的督查结果都会在三灯管理的督战牌上展示，按照重点工作项目完成情况，已达标的用绿色标识表示，每月中旬达标的，用黄色标识标识，月底达标的用红色标识表示。

三单管理见实效

任务清单：将脱贫攻坚各项工作任务细化到村，月初发出任务清单;

督查清单：镇督战队采取定期与不定期相结合方式，根据任务清单，发出督查清单，并进行督查;

整改清单：督战队在督查过程中发现的问题，及时整理并发出整改清单。

“任务清单为我们指明了每月工作重心，通过督查和整改，也能及时地发现和解决脱贫攻坚过程中的问题，避免了打乱仗。”十里洼村党支部书记刘居田说道。