产业增收是稳定脱贫的根本保证。双河镇坚持“长中短”相结合,因势利导发展优势产业,培育壮大集体经济,带动贫困户增产增收,探索出长效引领的发展之路。
四种模式覆盖
按照“川道循环种养、缓坡特色建园、中高山林经济”的区域布局,秉承稳妥、高效、生态、持续原则,制定产业“5321”发展目标,即建成光伏发电500千瓦、稳定烤烟3000亩,发展软籽石榴、稻田养鱼、油用牡丹、黄花菜各2000亩,栽植拐枣1万亩。
---综合种养模式。经试点成功并全面推开,在西岔流域建成稻鱼综合种养基地。已在马家、卷棚、早阳等村实施稻田养鱼1080亩。综合种养充分发挥了稻鱼共生互利的作用,提高了土地和水资源的利用率,减少了化肥、农药等投入消耗,提升了稻、鱼的品质,达到“一水两用、一地多收”的效果。
---立体间套模式。在沿河两岸的缓坡旱坪建立千亩软籽石榴果业基地。已在高坪社区、望月、马家等8个村规范栽植软籽石榴1082亩,多数已开花结果。科学推行“核桃+黄花菜、石榴+黄花菜、拐枣+油用牡丹”等间套模式,提高土地利用率,实现立体互补。
---稻油丰产模式。巩固提升全镇6000亩优质大米生产基地,持续完善水利设施,推广良种良法、机耕机作,推行稻油一体化,依托“绿富地”农业园区,拓宽营销渠道,打响双河优质大米品牌。
---高效农业模式。以提质增效为核心,巩固扩大烤烟种植面积,建立3000亩优质烤烟基地。依托能人大户,培育职业农民,巩固壮大魔芋、红苕、中药材、畜禽养殖等传统产业,推动形成“一村一规划、一户一特色”的产业格局。
四大体系支撑
---组织带动体系。坚持“镇主导、村主体、企业带、户参与”的发展思路,建立帮扶机制,明确责任分工,完善考核制度,确保产业建设的全过程有人抓有人管有人干。
---政策投入体系。用好用活扶贫资金,严格落实产业奖补政策,发挥扶贫互助资金协会作用,鼓励社会资本融入参与,多渠道、多方式解决产业建设的前期投入问题。
--技术服务体系。聘请种苗供应方技术人员、邀请市县农林水部门科技专家、指派镇农业站专技干部,由三方人员组建成立产业建设技术服务团队,实时跟进产业建设中的技术指导、现场培训、督促管护工作。
--加工营销体系。依托隆科园区的企业效应,抓好产品的推介、包装、认证、销售;借助省环保集团等单位帮扶力量,积极拓宽销售渠道;鼓励发展电商服务,推行农产品网上营销。
四种机制保障
-----集体经济撬动。突出村社主体地位,由村集体成立合作组织,以租赁或入股方式流转农户土地,吸纳区域内群众全部参与,集中进行经营管理,根据生产过程需要适时组织发动、推进实施。
----新型主体带动。依托隆科农业园区等新型经营主体,签订三方合作协议,解决前期建设投入、稻种鱼苗供应、生产过程服务和兜底销售问题,实行订单生产,合同收购,保障村集体和参与农户的利益“零风险”。
---统一协作拉动。坚持统一建设施工、统一供种供苗、统一技术指导、统一回收产品,形成完整的产业链条,促进村社、园区、农户三方的良性互动和共享共赢。
---群众参与互动。通过流转土地、资金入股、务工劳作、参与分红等方式带动群众增收,明确“532”分配原则,即当年扣除运营费用后,在脱贫期内(巩固延长两年)按贫困户50%、非贫困户30%、村集体20%的比例进行分配,期满后所有群众参与分配,多渠道的增收方式保障了农户稳定受益脱贫。
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