金秋十月,收获之季。吕河战区脱贫攻坚指挥部忙而不乱,各作战单元纷纷传来捷报:敖院、险滩、花坪、冬青4个新建油用牡丹产业示范基地栽植工作全部完成;5个重点村劳务服务公司挂牌成立;江店平河湾、周家阳坡、花坪村、集镇B区等4个集中安置点安置房达到入住条件,搬迁户领到钥匙,陆续乔迁新居……
地处交通要道、旬阳南大门的吕河,面对当前攻坚任务进入深水区、督查检查压力空前、逆水行舟不进则退的严峻挑战,何以始终保持脱贫攻坚工作不松劲、不掉队?唯有“志智”双扶,扶正人心,扶出力度,才能打赢脱贫攻坚战。
共同扶,不懈余力战贫困。
正月初十,在吕河战区脱贫攻坚动员大会上,战区指挥长、县委书记梁涛提出了:村村有产业、户户能就业,村村路畅通、户户房安全,村村创文明、户户文明户,村村零上访、矛盾调处快,村村无刑案、社会治理好,村村合作社、集体经济兴的具体要求,书记谆谆之言,让全体指战员倍感压力空前。
与其苦熬,不如力争,与其观望,不如行动。战区迅速开展春季大攻势、进行夏季大练兵、打响秋冬大会战。进入三季度,年度脱贫攻坚工作已进入倒计时。镇党委政府高点定位,9月17日--21日,两名主要领导挂帅,分管领导和脱贫办主任及业务干部集体参与,抽调30名精兵强将对当年退出的462户逐户“集体会诊”,就地落实整改措施,补齐工作短板。领导带头直面问题,业务骨干精准指导,细化帮扶措施,需要勇气更需要能力。
脱贫政策领会全面,敢于“对症下药开处方”精准帮扶措施,这得益于吕河镇推行的“两联三包”帮扶责任体系,即主要领导联片、科级领导联村、18个工作队包村、112名战斗员包组、208名县镇干部包户。通过层层夯实责任,脱贫攻坚工作人人参与,个个肩上有担子,既让干部在一线锻炼了解决具体问题的能力,又提升了业务素养,可谓一举两得,达到了事半功倍的效果。
同时,将脱贫攻坚做为“月先进、季标兵、年模范”评选“一票否决”的内容,凡受到脱贫攻坚通报批评以上处理的不能列为评优对象。为了有效杜绝部分干部“不评优不当先,平平淡淡图清闲”的不良倾向,开展“最差联络员、最差包帮干部”筛查,倒逼干部争先创优,争当先进,全力以赴推动脱贫攻坚各项任务落到实处。
路径准,授人以渔能致富。
脱贫的关键在增收,增收的关键在产业。二佛寺村贫困户丰德贵在包联干部的帮扶下,流转土地20余亩发展烤烟,预计收入6万元左右,望着刚出炉黄灿灿的烟叶,他乐得合不拢嘴。丰德贵说“掌握了烤烟技术,就握住了致富的金钥匙!”
吕河镇因独特的气候条件、丰富的水土资源,油用牡丹是该镇看好的长效产业,加之镇内新引进的牡丹油加工企业,可实现年产牡丹成品油2000吨,让群众增添了信心。今秋,在原有1500亩的基础上,新栽植牡丹1000亩。除开牡丹,拐枣饮料厂太极缘充分发挥“公司+基地+农户”的产业模式,在原有6800 亩的基础上,新规划栽植拐枣3160亩。
贫困群众有了收入,日子才有奔头。年初,吕河镇按照分区发展、因势利导的原则,对狮头柑、烟草等传统优势产业进行提等升级,做优做强。按照长短结合,稳步增收的原则,均衡发展长效、短效产业。以发展特色养殖和特色种植为主,以劳务收入挑大梁,拓宽脱贫短期增收项目;以发展狮头柑、黄姜、牡丹、拐枣等长期产业项目为主,实现增收可持续,全镇已建成狮头柑果业基地5300亩,黄姜基地7000亩。共建成各类合作社27个,实现了村村有合作社的目标,合作经济已成为壮大产业规模,实现可持续发展的有力保障。
作为旬阳高新区的核心承载区,又是三镇一体化的重要组成部分,移民搬迁户增收压力突出,既要搬得出,又要实现稳得住、能致富,吕河战区积极探索就业新路径,优化投资环境,新引进安康瑞丰玩具礼品有限公司、炫酷高能源科技有限公司、苏陕教玩具有限公司三家企业入驻小微企业园,优先聘用贫困户中的富余劳动力,把工厂办到群众家门口,努力解决搬迁户的就业增收问题,目前,共解决400余人的就业问题,真正实现了搬得出、稳得住、能致富。
扶人心,提振脱贫精气神。
“天雨不润无根之苗”。要摘穷帽、除穷根,就必须激发内生动力,撬动贫困群众的脱贫主动性。扶贫难,扶人心更难。为了激发贫困户的内生动力,吕河战区在全县率先举旗推行“三新扶志”扶贫模式,破解扶志难。
秦家塔一组的吴某,40来岁的单身汉,住房垮塌,哮喘多年,等靠要思想严重,破罐子破摔,不思上进,亲戚家一借住就是十天半月。第一书记、村委班子和其讲道理、做朋友、举例子、讲政策,吴某逐渐转变思想,认识到自己的错误。决心洗心革面,重新树立生活信心。
一边是帮扶干部拿出的诚心使其变化,另一边是启动道德评议产生的积极效应,用“诚孝勤俭和”新民风的标准教育鞭策促其改进。帮扶干部通过多种渠道,免费提供水泥钢筋、发动社会好人捐助门窗、号召党员义务投工投劳等方法,让吴某用15天时间建起两间一层40平米的平房。房建起了,吴某重拾生活的信心。道德评议会后,表示要自力更生,丰衣足食。目前,自己在陕北工地,靠双手挣钱,他表示要娶个媳妇,好好过日子,不辜负帮扶干部的良苦用心。
吕河战区以“三会两榜一奖惩”为抓手,强化“新教育”,转变群众思想观念,提振贫困群众脱贫信心。旗帜鲜明的倡导“诚孝俭勤和”五字“新民风”,以“六大行动”为抓手,用良好的社会风尚侵润广大群众,敦德教化,扶正祛邪,不断提升群众的道德素养和文明素养,汇聚强大的脱贫攻坚正能量。着力构建“我要富”“能致富”的新机制。各类农业园区、龙头企业、协会组织、合作社在党支部的引领下,共帮扶986户3187名贫困人口,其中流转贫困户土地、林地4500亩,提供就业岗位1200余个,开展种植养殖等培训4800人次,开展慰问帮扶活动1200人次。
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