按照中省市关于进一步做好相对集中行政许可权改革试点工作要求，作为安康市首批试点县，县行政审批服务局结合实际，大胆探索，勇于创新。自2017年12月26日挂牌成立以来，该局始终秉持“真诚、主动、规范、高效”的服务宗旨，以简环节、优流程、转作风、提效能、强服务为工作重点，精准发力、真抓实干，促使各项改革工作蹄疾步稳。

凝心聚力，改革步伐“平稳化”。一是领导重视，组织保障坚强有力。县委、县政府高度重视行政审批改革试点工作，及时成立了改革试点工作领导小组，印发了《旬阳县开展相对集中行政许可权改革试点工作方案》，逐级分解任务，层层传导压力，为改革工作的顺利推进奠定坚实基础。二是凝心聚力，各项工作高位推进。面临办公用房紧张、办公人员紧缺等突出问题，县委、县政府主要领导先后多次主持召开现场办公会议,就行政审批局建设思路、工作进展、人员事项等工作进行专题研究，本着人力、物力、财力集中倾斜的原则，配齐领导班子、选调办公人员、落实办公经费，为改革工作注入新动力。三是广泛调研，形成改革合力。积极学习借鉴外地先进经验，组织相关工作人员先后到彬州市、泾阳县、西安高新区行政审批局考察学习，实地了解改革情况、运行模式和管理经验，并联合县编办(审改办)到涉及事项划转单位逐一走访座谈，讨论事项划转清单，听取交流改革意见，为改革决策提供参考依据。

创新机制，审批服务“规范化”。一是按照“厅外零审批”的要求，本着先易后难、便民利企的原则，广泛征求涉改部门意见，分批次将22个县级部门承担的186项审批事项和22项政务服务事项同步划转集中，实现管理集中化。二是按审批难易程度将划转的事项分为简单事项、需核实或现场勘察的事项、需专业技术审查或勘验的事项、需主管部门技术支持联合审批的事项和需多个部门联合审查后审批的事项五大类，分类施策，设置不同审批流程,优化细化审批标准，最大程度降低审批风险，确保审批最优化。三是按照“谁审批谁负责，谁主管谁监管”的原则，建立审批与监管既相对分离又紧密配合的运行机制，制定了《相对集中行政许可权改革审管分离和信息双向推送管理办法》，进一步明确审批部门和主管部门的职责分工，确保行政审批和监管无缝对接、信息互通共享;制定了《旬阳县行政许可事项技术评审管理办法》，规范行政许可事项技术评审工作，建立行政许可事项技术评审专家库，提高行政许可事项技术评审质量;制定《行政许可事项现场联合踏勘管理办法》，规范现场联合踏勘工作公开、公正、透明、有序开展，提升行政审批质量和效率，促使机制高效化。

优化环境，便民服务“人性化”。一是优化服务窗口。在认真梳理政务服务事项的基础上，结合往年办件量，对公安、合疗、民政、卫计、市场监管等办件量高的单位增设服务窗口，减少办事群众排队等候时间;对经贸、发改、文广等办件量较小的窗口进行整合设立综合服务窗口，实行“一厅式服务、一窗式受理”，减少人力资源浪费。二是简化服务流程。按照“马上办、就近办、网上办、一次办”要求，最大限度简化审批条件、减少审批环节、压缩审批时限、提高审批效率，先后向社会公布政务服务“最多跑一次”事项320项(其中“零跑路”事项89项，网上可办事项263项)，占服务总项数的80.7%，真正实现了让数据多跑路，让群众少跑腿，得到办事群众普遍好评。三是优化服务方式。设立帮办、代办服务窗口和志愿服务站，指定专人负责，积极开展帮办、代办、预约、延时、上门服务，并提供免费复印、免费邮寄、免费刻章等便民服务，优化服务内容，不断提升服务水平。

强化管理，队伍形象“一流化”。一是健全制度促规范。针对政务服务中心管理体制不顺、窗口人员管理难问题进行专题研究，制定了《旬阳县政务服务中心窗口工作管理办法》，进一步加强和改进服务窗口管理，完善窗口人员管理、考核和激励机制，不断提升窗口服务水平，并制定了首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等公示公开制度和窗口人员礼仪规范、考勤、绩效考评等管理考核制度，形成了用制度管权、按制度办事的良性机制，确保行政审批服务工作有章可循。二是狠抓学习提素质。坚持一月一学习，定期对窗口工作人员进行电脑基础知识、业务操作流程及必要的礼仪培训，不断提升窗口人员的服务意识、业务能力和综合素质。三是强化监管转作风。建立政务服务暨电子监察系统平台，对办理事项的各环节进行全程监控，及时掌握办件信息，随机挑选办事群众对各窗口及工作人员进行满意度评价，不断提升满意度;同时，加大巡查检查力度，成立作风督查组，不定时对窗口工作作风、服务质量等方面进行督查检查，切实优化营商环境，塑造一流的政务服务形象，打造“旬阳升级版”。