2019年1月29日,在全国公安交警系统素质提升行动经验交流视频会上,旬阳交警大队作为陕西省唯一的队伍建设先进典型代表作了经验交流发言,2016—2018又连续三年荣获“全省优秀大队”“规范执法示范单位”荣誉称号……
从每个交通路口的人工执勤到智能管控系统的即时预警,从上门办理业务到指尖滑动实现公众平台即时办理,从现场张贴罚单到智能感知设备的随时掌控,从人工选择车辆牌照,到系统随机筛选给每个车主公平公正的机会……旬阳交警大队一直在创新、突破。
群众接受便捷化、人性化、智能化服务的满意感、获得感在不断提升,点滴进步的背后,旬阳公安交警奋进的步伐从未间断,他们用日夜的执着坚守,在探索中不断求新,让全县人民共同见证道路交通安全工作的“蜕变”。
抓规范化队伍建设让团体战斗力更强
当旬阳县公安局交警大队的民警们身着制服亮相各自岗位时,展现出的不仅仅是飒爽的英姿,更是集体散发出的团结有力、训练有素、镇定自若、井然有序的可贵气息。
每周一次理论培训、每月一次政治学习、半年一次党课教育,“人人必谈,每月必谈,领导必谈” 的谈心谈话制度,深入红色教育基地学习、开展主题党日活动、“六有”标准化党支部建设、“五好”模范党员创建活动、“党员模范岗”流动红旗争创活动等诸多方式的学习推动着队伍朝着规范化建设目标步步迈进,民警的党性修养也在逐步提升。
立规矩、强纪律,锤炼过硬作风是每一位旬阳交警的座右铭,除了开展批评和自我批评,自我剖析查摆问题之外,充分运用手机定位和电子地图等科技手段,对民警8小时内外的工作圈、生活圈、社交圈进行常态化监督管理。
在交警大队每周四晚上7点至9点“民警夜校”的2个小时集中培训中,聘请业务骨干、专家教授、先进模范,通过讲课、座谈、讨论的形式集体为民警充电。内部组织学习之余,还坚持“走出去”,先后组织骨干力量32人次分5次赴外地学习先进经验,内外结合学习为突破发展积蓄源源不断的力量。
近几年在推进队伍规范化建设、提升民警素质方面,旬阳交警大队一直不遗余力,强化民警党性修养、筑牢民警忠诚担当初心不改。
构“125”+“115”模式让群众安全指数更高
旬阳县农村道路战线长,全县拥有公路总里程为5200余公里,其中国、省道路176公里,县、乡道路676公里,村级道路4348余公里,农村道路占全县道路总里程96.6%。
道路临江临崖,坡陡弯急,等级低,路况差,群众出行难、出行险的问题怎么破?如何把农村道路交通安全抓在手上、落实在行动中?如何调动各个部门发挥合力,破除交警“孤军奋战”的瓶颈?
通过深化农村道路交通安全“125”联合管理模式,逐步实践探索出“115”网格化管理新机制。
县级成立交安委,镇级成立交安办,由各镇分管领导为组长,派出所、交警中队、司法所、教育办、农机站等单位负责人为成员的农村道路交通安全“125”联合管理领导小组也相应产生。
根据全县路网结构和村镇分布特点,在道路重要卡口、重点节点规划建设一级劝导站21个,二级劝导站42个,三级劝导站79个,采取村组干部兼职模式,聘用劝导员205人,驻守劝导站专司车辆检查、宣传教育、隐患排查、建档登记工作,组建起村级交通协管员队伍,为农村道路交通安全加把“锁”。
“监管队伍+劝导站”“正式民警+协管员”发挥双重保障,通过整合人力资源,将执勤民警和镇联合监管执法队伍的“线巡”,与劝导员、学校协管员、运输企业安全员的“驻防”结合起来,点线配合,点线互补,改变交警单一巡防旧体制,形成道路巡防网络化,构建“巡驻”新体系,极大提升了农村道路防控效能。
在探索农村道路交通安全工作方面县交警大队始终坚信进步无止境,在“125”联合管理模式的基础上经过细化升级,“115”网格化管理模式更是将道路交通安全的每一个环节考虑的细致入微,一个大数据平台支撑,一个行政村为一个网格单元,交警执勤中队、派出所、镇交安办、交通部门、村(居)委会五个单位作为网格主体,按照分工共同担负起交通安全管理工作任务,依托信息化手段,形成交通安全联勤联动、齐抓共管格局。
建智慧交通平台让服务更精准
当“互联网+”思维被各行各业广泛推广运用的时候,县交警大队依托改思维,转理念、变方式,以“云智能”交管模式,实现了交通管理服务从“传统到现代”、“人工到智能”的转型升级。
道路交通智慧管控平台、电子警察管理系统、信息安全布控系统的成功运用,让旬阳“智慧”交通事业尽显光芒。
2018年8月1日,平台自动报警发现驾驶人员伪造号牌,平台预警通过智慧调度,执勤民警成功将该车拦截,驾驶人将车牌尾号8篡改为5。而在同年8月15日当天,通过平台自动预警查获两起故意遮挡号牌的案例。
当然这仅仅是道路交通信息安全布控系统有效发挥作用的个例。全县新建的3处缉查布控卡口,实行全天候24小时网络巡查管控工作机制和“预警+指挥+查缉”的多警联勤联动模式,对发现的假牌、套牌车、肇事逃逸、未参加年检车辆及被盗抢等涉案车辆进行精准打击。
道路交通智慧管控平台的精准灵活程度更是深得广大市民称赞。在各大十字路口,平台能够根据现场的人车流量,自动监测预警,有效调整红绿灯时长,城区道路顺畅指数大幅提高,而这项技术的广泛运用,成功取代了过去民警现场执勤指挥交通。
云平台的运用带给群众便利的同时,也同步开启了勤务管理新模式,基于平台电子地图、GPS警员定位系统与监控系统,将民警手机与平台深度融合,开发了专用APP,民警信息、勤务指令、值班备勤、勤务打卡自动管理;民警工作点位、工作状态、是否越界或脱岗通过平台电子地图一目了然;通过民警周边的电子监控系统可以随时查看道路状况,监督民警执勤情况,让管理更精细、更智能。
道路交通安全仅仅依靠有限的警力是远远不够的,在提高群众互相监督和社会公众参与度方面,旬阳交警结合实际,在“智慧交通平台”基础上,采取“平台+手机”架构,研发了旬阳交警微平台。
例如在某处道路上发生轻微车辆碰撞事故,当事人只需将现场拍摄的事故图片上传到微平台,系统后台会有工作人员迅速处理,并告知轻微事故处理进展的详细情况,与以往的接警、出警赶往现场处理相比效率提高不言而喻。
当群众在大街上发现车辆乱停乱放时,可以随手拍照上传至微平台,后台工作人员会在第一时间处理……
2018年5月份,旬阳智慧交通平台作为全省交警系统、全市公安机关唯一一个被省公安厅确定的科技创新成果,参加了第14届中国西安“安博会”展览。旬阳作为全省首个建起县级智慧交通平台的典型正在发挥着示范引领作用。
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