各镇人民政府，县政府各工作部门、直属机构：

《旬阳县2016年政务公开工作计划》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

通博游戏 办公室   

2016年7月25日   

旬阳县2016年政务公开工作计划

为进一步提升政务服务水平，增进政务公开工作实效，根据《陕西省人民政府办公厅关于印发2016年政务公开工作要点任务分解细化方案的通知》(陕政办发〔2016〕57号)文件要求，制定我县《2016年政务公开工作计划》。

一、总体要求

认真贯彻落实国家、省和市关于深化政务公开的工作部署，以深入施行《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)为主线，以推进重点领域信息公开、回应社会关切、提升政府公信力为重点，进一步拓展政务公开领域，创新政务公开方式，完善政务公开体系，不断深化政务公开，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，为推进全省经济社会更好更快发展服务。

二、突出工作重点，推进政府信息公开

1、推进权力清单和责任清单公开。全面公开政府工作部门权力清单和责任清单，加强行政审批项目调整信息公开，及时公开保留、转变管理方式、暂停实施、取消以及实施机关变更的行政审批项目信息。(县编办牵头落实)

2、推进财政预算决算和“三公”经费公开。继续做好财政预算决算和部门预算决算公开工作，进一步加大“三公”经费信息公开力度，除少数按有关保密规定不宜公开的部门外，各镇、县直各部门要在2016年末前实现全面公开“三公”经费。(县财政局牵头落实)

3、推行重大建设项目信息公开。探索公开重大项目的执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式以及审批、核准、备案、招投标、资金管理、验收等项目基本信息和实施信息，主动接受社会监督。涉及基础设施和民生工作的项目，要做好项目实施、监测、检查、执法等信息的公开。(县发改局、项目办、各重点项目建设责任单位牵头落实)

4、推进公共资源配置领域信息公开。发挥县级公共资源交易平台效用，对工程建设项目招投标、土地征用、房屋征收补偿、国有建设用地使用权、矿业权出让、政府采购、国有产权交易、罚没物资拍卖、特许经营权、保障性住房建设分配等设计公共资源配置的交易，纳入平台统一进行管理，及时公开交易公告，资格审查信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息等内容。(县发改局、公产局、招投标管理中心及相关部门牵头落实)

5、推进扶贫工作信息公开。建立扶贫公告公示制度，公开年度建档立卡贫困人口脱贫计划，推行脱贫过程全公开。(县脱贫攻坚指挥部、扶贫局牵头落实)

6、推进保障性住房、农村危房改造和棚户区改造信息公开。深入推进全县保障性住房、农村危房改造和棚户区改造建设，做好棚户区改造政策及相关任务完成情况信息公开工作，强化农村危房改造政策、对象认定过程、补助资金分配、改造结果公开，推进全县廉租房、公租房、经济适用房安居工程建设、分配和退出信息公开，同时要严格按照上级有关要求，重点围绕办事程序、条件、时限和结果等方面公开，为百姓及时、准确获取信息搭建平台。(县住建局牵头落实)

7、推进城乡居民最低生活保障、社会养老保险、城乡医疗保险等信息公开。重点公开城乡低保对象人数、特困人员人数、低保标准、资金支出等低保和特困人员救助信息;公开社会养老保险、城乡医疗保险等信息(县民政局、人社局牵头负责)

8、推进食品药品安全信息公开。加大食品药品安全信息公开力度，及时公开食品药品行政审批、执法检查、案件查处等情况。做好食品药品安全热点问题信息公开工作，及时客观准确的发布有关信息，同步公布已经采取的处理措施和进展情况。建立食品药品违法违规企业“黑名单”公开制度，对违法违规企业向社会曝光的同时，将该企业列入“黑名单”，向社会公开。(县食药监局牵头落实)

9、推进环境保护信息公开。加大对细颗粒物(PM2.5)、臭氧等空气质量的检测公开力度。加大环境污染治理政策措施的信息公开力度，及时公开重点污染源环境监管信息，推进国家重点监控企业污染源监督性监测信息公开和污染减排信息公开。(县环保局牵头落实)

10、推进安全生产信息公开。除依法应当保密的内容外，在继续做好特别重大事故调查报告公开工作的基础上，重点推进重大事故调查报告公开工作，进一步提高较大事故调查处理结果和调查报告的公开比例。(县安监局牵头落实)

11、推进价格和收费信息公开。继续做好政府管理价格和行政事业性收费调整信息公开，同时，进一步加大价格和收费信息公开力度。着力做好政府定价目录和行政事业性收费目录公开工作，全面公开政府定价目录和行政事业性收费目录。加大价格和收费监管信息公开力度。重点做好涉及教育、交通运输、农民负担、医疗、房地产市场、旅游市场等民生领域价格和收费监管信息的公开工作。(县发改局牵头落实)

12、推进征地和房屋征收信息公开。在依法依规做好征地报批前告知、确认、听证，征地批准后征地公告、征地补偿登记和征地补偿安置方案公告的基础上，重点推行征地信息查询制度，方便公众查询征地批复、范围、补偿、安置等相关信息。做好国有土地上房屋征收决定前后相关信息公开，充分听取各方意见，保障被征收人的合法权益。(县国土局、住建局牵头落实)

13、推动公共企事业单位信息公开。一是推进教育机构校务信息公开，以加强招生考试管理、规范教育收费为主线推行校务公开。向社会公布校务公开目标管理、考核评估等制度，办学资格、入学条件，学校收费项目、依据、标准，招生考试政策、计划、程序和结果，咨询服务方式，监督渠道和查处结果，加大对特长生选拔和教师、学生评先选优等情况的公开公示力度(县教体局牵头落实)。二是推进医疗卫生机构院务公开，进一步健全和完善院务公开工作的实施方案，加快推进院务公开平台建设，探索建立良性反馈机制(县卫计局牵头落实)。三是制定博物馆、图书馆、文化馆等直接为公众提供公共文化服务的公益类事业单位信息公开标准和方式(县文广局牵头落实)。

三、推进平台建设，切实提升政府公信力

14、深入推进行业政务公开。各主管单位要根据行业特点和上级要求建立健全政务公开工作规范。把政务公开作为全行业的“一把手”工程，要有专人负责。各有关单位要参照市级目录并结合我县实际，建立本行业的信息公开目录，将各单位的职能，权力内容、依据，服务事项，审批和服务事项办事程序、条件、时限、收费标准，服务承诺等内容编入公开目录，向社会公开。(县编办牵头落实)

15、切实发挥政府网站作用。综合运用文字、数字、图表、影像等方式，及时全面公开各类政府信息。拓宽公众参与渠道，对政策法规、重要决策等，开展立法调研、意见征集、网上调查、在线问答，多层面采集意见建议。(县政府信息中心牵头落实)

16、探索建设基于新媒体的政务信息发布新渠道。积极探索利用政务微博、微信等新媒体，及时发布各类权威政务信息，尤其是涉及公众关切的重大公共事件和政策法规信息，并充分利用新媒体的互动功能，及时、便捷地与公众进行互动交流。(县政府信息中心牵头落实)

四、创新工作机制，提升信息公开实效

17、完善政府信息主动发布机制。按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，围绕县委和县政府中心工作，统筹运用新闻发言人、政府网站、新闻媒体、政务微博等方式，主动、及时、全面、准确地公开重要会议、重要活动、决策部署，经济运行和社会发展动态，重大突发事件及其应对处置情况等各类政府信息，满足公众需求。(县政府信息中心牵头落实)

18、回应社会关切。做好政务舆情监测工作，对涉及本地区本部门的重要政务舆情、媒体关切等热点问题，及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息。特别重大、重大突发事件发生后，应在24小时内举行新闻发布会。(县政府信息中心牵头落实)

19、创新依申请公开机制。各镇、各单位要建立依申请公开协调机制，对申请信息涉及多行政主体的，按照首问负责的原则，由受理部门协调相关部门形成答复意见，并告知申请人。县直各单位应依托政府信息网上公开管理系统，建立网上依申请公开机制，网站支持各种表单下载，各部门要做好受理、办理、反馈等工作，依法保障申请人知情权。(县法制办、政府信息中心牵头落实)

20、创新公众参与形式。做好网络问政、媒体问政等工作，开展好“邀请公民代表走进政府”、“人大代表和公民代表旁听政府常务会议”和“大学生假期到政府见习”活动。(县政府办牵头落实)

五、夯实工作基础，推进政务公开全覆盖

21、拓展和丰富基层公开渠道。推进县政务服务中心建设，加快电子政务平台建设，不断完善政务公开工作基础，提高电子政务平台建设水平。(县政务服务中心牵头落实)

22、进一步加强县镇政务服务工作。进一步完善镇级便民服务中心建设，整合扶贫、医保、计生、低保、合作医疗等服务项目，通过一站式服务模式，提高服务效率。(各镇牵头落实)

六、规范行政权力，推进行政权力公开透明运行

23、强化行政决策公开，积极推进决策民主化、科学化、公开化。凡是涉及群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重大民生工程项目等，在决策中要广泛听取、合理吸收各方面意见，推进行政决策过程和结果公开，切实保障群众的民主权利。(县政府办、政府信息中心、法制办牵头落实)

七、加强监督管理，确保工作任务落到实处

24、加强宣传培训，为政务公开全面深化提供动力。要将《条例》纳入本级行政学院或党校的公务员培训内容，采取集中授课、以会代训等形式，对政务公开工作人员进行政务公开业务知识培训。各镇、各单位至少组织1次政务公开培训。(县政府信息中心牵头落实)

25、加强监督考核，为政务公开落到实处提供保障。建立政务公开的考核评价机制，纳入责任制体系，明确考核的原则、内容、标准、程序和方式。强化政务公开考核评比结果的运用，及时向社会发布和通报考核结果。抓住政务公开的关键领域开展督促检查，注重解决实际问题，提高督促检查实效，促进政务公开工作深入开展。(县考评办、政府督查室牵头落实)

各镇、各单位要进一步提高对政务公开工作的认识，加强组织领导，明确责任分工，认真抓好落实，确保工作计划提出的各项任务落实到位。2016年年底前，各镇、各单位要向县政府办报送政务公开工作计划落实情况报告，县政府办将适时对落实情况开展督查，通报结果。