今年以来,县市场监管局继续深化无证无照经营综合治理,两步走稳抓无证无照查处工作,着力构建公平竞争、有序发展、和谐稳定的市场经济秩序。
第一步改思维,促发展。一是把握新型监管理念,不断提升监管效能。转变市场监管观念,明确监管职责,适应深化商事制度改革的需要,依法查处违法情况严重、屡查不改、存在重大安全隐患的无照经营户,积极引导和督促具备条件但暂未申领营业执照的经营户办理营业执照,预防和遏制因无照经营行为造成的环境污染、安全事故,切实做到“该管的管住、该放的放开”。二是加强宣传教育,使经营者做到懂法守法。在检查过程中我们采取边检查边宣传教育,普及相关法律法规,并发放《法律知识汇编手册》,做到有法可依、有法必依,让经营户做到有法可循、守法经营,提高经营户的法律意识。
第二步强措施,见成效。一是强化组织领导,落实属地监管责任。从切实维护人民群众生命财产安全和促进社会和谐发展的高度,加强对无照经营行为危害性和“查无”工作重要性的认识,增强查处取缔无照经营行为工作的责任感和紧迫感。各市场监管所、局相关股队在摸底排查(掌握本辖区内无证无照经营户的姓名、经营场所、经营范围等情况)的基础上,加强对重点区域的检查,及时查处无证无照经营行为。二是注重分类治理,坚持堵疏结合。将无证无照查处工作贯穿于平时各项专项检查工作中,专项执法第一步看证照,拉长战线,做好持久战准备,检查留痕,并探寻闭环管理模式。在查处过程中,坚持查处与引导相结合、处罚与教育相结合的原则,堵疏并举、分类处理。对危害人体健康、存在重大安全隐患、破坏、污染环境的无照经营行为坚决查处取缔;具备办理证照法定条件、经营者有继续经营意愿的,督促、引导其依法申办证照。
截至目前,共查办无证无照行政处罚案件7件,其中无证案件4件,无照案件3件,7个案件全部通过国家企业信用信息公示系统(陕西)进行了公示。
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