近日，《中国报道》杂志刊发《旬阳：太极城中新“乾坤”》，文章生动展示旬阳撤县设市以来，立足新起点、抢抓新机遇，以项目为王增强发展动力、以全面协调激荡发展活力、以改革创新孕育发展潜力，坚定不移走好高质量发展之路的新举措、新风貌、新成就。

据悉，今年，省委宣传部和中国外文局亚太传播中心《中国报道》杂志社联合开展“世界舞台  陕西声音——高质量发展的陕西”国际传播活动。旬阳市委宣传部充分借助本次外宣活动传播力、引导力、影响力，讲好旬阳发展故事，传播旬阳精彩声音。

2021年8月，安康市旬阳县正式撤县设市。立足新起点、抢抓新机遇，旬阳市以更高站位、更宽视野、更大气魄谋划和推动发展，全市上下开拓奋进，各项工作成绩可圈可点。

这是一片神奇的土地。

旬阳市地处陕西省东南部，秦巴山区东段。旬阳城位于汉江、旬河交汇处，因旬河入汉江处呈“S”形路过城中心，把两岸分切成天然的太极图，因这奇特的地形地貌被形象地称为“太极城”。

随着撤县设市带来的新机遇，旬阳市委、市政府团结和带领全市党员干部群众，砥砺奋进、攻坚克难，实践着市委书记陈红星在旬阳市成立大会暨揭牌仪式上的庄严承诺：“以赶考的姿态跨入旬阳市、以人民的合力建好旬阳市、以崭新的面貌展示旬阳市，不断开创旬阳高质量发展新局面。”

打开今年上半年的成绩单，旬阳市呈现出“奋力建设强市、全面崛起的思想共识总体形成；坚持工业统揽、追赶超越的发展态势总体形成；实施振兴乡村、建美城镇的共同期盼总体形成；遵循人民至上、生命至上的底线思维总体形成；持续从严从实、苦拼实干的工作主流总体形成。”在内“五个总体形成”的良好局面。

项目为王，增强发展动力

5月10日，旬阳阳坤玩具(迪士尼生产总部)正式投产。据了解，阳坤玩具年产1000万件迪士尼毛绒玩具项目，于今年2月10日签订招商协议，仅用90天时间就完成了厂房装修、设备安装、员工招聘等工作，完美诠释了抓产业项目建设的“旬阳速度”。

项目为王，必须招大引强；招大引强，则需要背后有一系列的全面保障。旬阳市市长罗本军介绍，招商引资是开放发展的重要抓手、追赶超越的最强动力。提出旬阳要在“精准上”求突破、在“专业上”求突破、在“品质上”求突破、在“落地上”求突破、在“引才上”求突破、在“雁归上”求突破，不断提升谋划项目的精准度和成功率。

旬阳市在抓项目谋划时，吃透旬阳交通区位、自然资源、历史文化、人力资源等方面比较优势，弄清楚自己“有什么”“要什么”“干什么”等关键问题，坚决摒弃“拾到篮子就是菜”的思想，围绕优势资源禀赋搞开发，始终把加快新型工业化作为高质量发展的龙头。

今年以来，旬阳市制定出台了推动经济社会高质量发展“1+9”工作方案，成功举办了归雁经济暨招商引资恳谈会、安康市第二季度重点项目集中开工仪式等活动，迪士尼生产总部、通用航空镇镇通航等一批项目落户旬阳。高新区新材料产业园、苏陕捷明乐科创园等重大项目加快推进，秦创原创新促进中心旬阳分中心获批。旬阳高新区取得全省县域工业集中区综合考核第六位的历史最好成绩，招商引资工作被安康市委、市政府表彰为先进集体。

今年上半年，旬阳市精心谋划项目245个，总投资192亿元，项目个数和投资总额同比增长40%以上。39个安康市级重点项目开(复)工36个，完成投资42.88亿元，占年度任务的65%；108个旬阳市级重点项目开(复)工93个，完成投资59.26亿元，占年度任务的54.5%。旬阳市获评陕西省一季度高质量项目建设成效奖，全市上半年主要经济指标增速位居安康市前列。

展望未来，旬阳市将紧抓招商引资“生命线”和项目建设“牛鼻子”，以“四大主导”产业集群化发展为主抓手，建设一批符合绿色循环发展、有一定科技含量、亩均产值效益较高的链主项目和延链、补链、强链项目，真正成为新一轮产业链转移、供应链重组、价值链变迁的承载高地，不遗余力建成陕西省工业高质量发展标杆城市。

全面协调，激荡发展活力

一花独放不是春。

除了项目建设，旬阳市多项工作在平衡、协调、可持续中做到高质量全面发展。

持续深化“放管服”改革。全面推行“旬速办”，精心打造企业开办专区，创新开展线上审批，全面升级帮办代办，宜商、聚商、强商、富商的开放环境逐渐形成。

推进乡村振兴。全速推进“1226”示范体系建设，大力开展自建房安全和“消除破乱、打扫庭院、室内整洁、清厕净圈、村容美观”人居环境专项整治。旬阳市荣获2021年度全省巩固脱贫攻坚成果后评估和乡村振兴实绩考核优秀等次，铜钱关镇“社企联合”、李家台村“三产协同”新型农村集体经济模式和市人社局“三个三”稳岗就业工作经验在全省推广。白柳镇、段家河镇分别被评为省级乡村治理示范镇、陕西诗词之镇。

端牢手中饭碗。稳粮扩豆增油任务全部落实，出台《稳定粮油生产保障粮油安全十条措施》《粮油菜生产奖补办法》，整合1600万元资金支持农业生产，种植纯种大豆5.56万亩，大豆和玉米带状复合种植4.2万亩，种植蔬菜7.4万亩，发展烟草7万亩、魔芋12.3万亩，生猪存栏24.6万头、出栏15.6万头，完成特色林果建园1.2万亩。

乡村旅游升级。强力推动“兴文强旅”战略，太极城阳鱼岛旅游综合开发等项目加快推进，以羊山民宿群、双河水洞沟等为代表的特色旅游产业蓬勃发展，仁河口镇水泉坪村入选第四批全国乡村旅游重点村。

守好绿水青山。落实秦岭生态环境保护条例和总体规划，大力推行“林长制”，实施“网络化+网格化”监管模式，通过条例护山、执法管山、智慧控山、系统治山方式，坚决守好中华民族祖脉。以绿色低碳为方向，推进产业生态化。启动国家生态文明建设示范区创建，推动全面绿色转型。38支义务护河队呵护一渠清水永续北上治河护河经验入选全国典型案例。

增进民生福祉。市人民医院门诊楼、未成年人保护中心主体完工，市中医院迁建、市第二中心敬老院等民生项目快速推进，获批全省第二批公共文化服务高质量发展示范县创建资格。全面落实稳岗就业政策，新增城镇就业2933人，扶持创业就业3149人。累计发放各类兜底保障资金6700万元、临时救助资金247.7万元，做到应保尽保、应兜尽兜。

不断创新，孕育发展潜力

6月29日，旬阳市举行了庆祝中国共产党成立101周年暨“两强一好·率先振兴”村级党组织书记擂台比武大赛总决赛。从21个镇、3大片区“擂台比武”中脱颖而出的11名村级党支部书记不念稿子、不讲套话，轮番登台谈思路、比干劲，展示新时代好支书的风采。

旬阳这一年来的创新，是全方位的创新。

探索组织创新。旬阳市全面实行“三交六制”，具体来说是指把成长交给组织、把进步交给自己、把评判交给大家;突击测试制、分类入库制、导师帮带制、常委遴选制、实绩淘汰制、接续补充制，这是旬阳市为了更科学地发现和培养人才进行的探索。除此之外，大力实施基层党组织“两强一好”示范体系建设，建立健全《中共旬阳市委常委会会议议事规则》《旬阳市镇域经济社会高质量发展季度观摩点评制度》等“1+N”机制。

探索作风创新。旬阳市通过“三大整治”(治吏转作风、治事提效率、治理正风气)和“三转变三提升”(转变观念提升系统思维能力、转变方式提升破难创新能力、转变作风提升落实奉献能力)，确保问题在一线发现、政策在一线实施、工作在一线推进，进一步强化政治纪律和组织纪律。

探索科技创新。旬阳市加快提升秦创原旬阳分中心牵引力、基础性创新支撑力、生态链系统竞争力，培养引进创新型企业家、青年科技人才、技术专家和创客团队，力争培育科技型中小企业28家、高新技术企业3家以上。

探索就业创新。旬阳市认真落实稳岗就业各项优惠政策，做强擦亮“三级服务体系”，即以市级劳务服务、标准化创业、职业培训等三个中心，镇级标准化创业中心和劳务服务站，村级劳务服务公司为载体的市镇村三级就业服务体系。同时，通过强化“一库一链四平台”(“一库”即全口径劳动力数据库，“一链”即区块链技术，“四平台”即创业服务平台、职业技能服务平台、企业用工岗位平台、公共就业社保服务平台)，千方百计加大重点群体就业服务。

……

旬阳在不断创新中焕发出勃勃生机。

天行健，君子以自强不息；地势坤，君子以厚德载物。旬阳这座“太极城”正站在新的历史起点，以“攻坚必胜”的气势、“干则必成”的声势、“苦拼实干”的态势，绘就全市高质量发展的新画卷。