日前，旬阳县人民法院面对个别干警素质和能力不强，司法水平不高，少数案件裁判不公、执法不廉、久拖不决、违法违纪等存在的问题，作出了创建“五无”法院决定。
该院要求全体干警要牢固树立司法为民宗旨，切实解决“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的根本问题，不断强化“公正、高效、文明、廉洁”的司法观念，以保持共产党员先进性教育活动为载体，采取多种形式，搞好法官的政治思想教育工作，提高运用邓小平理论和“三个代表”重要思想解决审判工作中存在问题的能力，处理新情况、新案件的能力，树立科学的司法理念，加强法官职业道德建设，培养良好的道德情操、坚强的意志品质、高尚的人生追求以及抗腐蚀和抗干扰的能力。
要求依法公开审理的案件一律公开审理，严格执行实体法和程序法各项规定，提高当庭认证率和当庭宣判率，增强庭审驾驭能力、裁判文书制作能力、法律适用能力，并切实为人民代表、政协委员及人民群众旁听案件提供方便，依法保障他们行使各种权利，提高他们的法律素养。
法院将进一步完善案件流程管理和审限制度。加强内部监督，从立案、审理、裁判、执行各个环节建立健全案件审判流程内部监督管理机制，切实解决民商事、行政案件超审限问题和刑事案件超期羁押问题，严格落实审限警示、审限催办督办、超审限通报及责任追究制度。建立高效的案卷移送制度，明确案卷移送时限。
对民商事案件要坚持“能调解则调，当判则判，判调结合”的原则，尽量通过诉讼调解达到平息纠纷的目的，努力提高调解水平。同时，要加强对人民调解工作的指导，把人民调解和诉讼调解紧密结合起来，充分调动各方面的积极因素，探索和推动各种诉讼替代解决办法。
要进一步解决“执行难”问题。推行执行过程全程公开制度和中止、终结执行等重大事项听证制度，规范完善执行评估、拍卖、变卖等制度，强化执行工作监督制约机制，不断改进执行方式，创新执行措施，采取更加灵活多样的执行手段，进一步解决“执行难”，确保当事人合法利益的实现。
继续完善案件质量评估体系。对案件的质量、数量、审理期限、裁判文书、调解结案率、息诉服判率、发回重审率、审判纪律等情况，要严格按制度量化考核兑现，并将考核结果作为法官晋升职级的重要标准。
继续加大廉政建设力度。一是加强对干警党纪党规和审判纪律教育，增强廉洁执法意识，筑牢思想道德防线；二是完善“不愿为”自律机制，“不敢为”惩戒机制，“不能为”防范机制和“不必为”激励机制；三是完善审判监督，发挥纪检、监察在案中、案后发现和了解案件情况的优势，鼓励和支持他们充分行使职能，依法纠正裁判不公、执法不廉、办案拖拉、作风粗暴等现象。
全面落实司法为民各项措施。积极运用就地立案就地审判、巡回法庭、农忙法庭、假日法庭等形式，方便群众诉讼，减轻当事人诉累，继续加大对经济确有困难当事人的司法救助力度，规范司法救助机制，扩大简易程序的适用规范，已成立的速裁庭和确定的速裁法官要充分发挥作用，对速裁案件一般应在15日内结案；进一步加强信访接待工作，完善申诉、申请再审程序，增强案件审查过程的透明度，推选的证制度，做好服判息诉工作，抓好上访老户和重大影响涉诉上访案件的处理工作，尽力为群众排忧解难，从源头上解决涉诉上访问题。
严格奖惩兑现。对实现“五无”法院做出突出成绩的不仅表彰奖励，还要报请县委和组织人事部门予以提拔重用，晋职晋级，在奖励政策上予以重点倾斜；对发生五个方面案件和安全事故的按照“五无”法院保障措施的六条规定，分别追究直接责任人、中层领导和分管院领导的相关责任，扣发岗位津贴、廉政津贴和办案补助。